Das Thema Armut ist ein soziales Problem, das auf der öffentlichen Agenda steht, da es sich um ein globales Problem handelt. In den heutigen Gesellschaften gibt es eine Reihe von Familien in einer Situation der Armut, die mit dem Mangel an wirtschaftlichen Ressourcen einer Person verbunden ist, aber es hat auch mit den Faktoren zu tun, die in der Gesellschaft zu entwickeln, wie: Bildung, Wohnen zusammen mit grundlegenden Dienstleistungen, soziale Sicherheit, die Unzufriedenheit der Menschenrechte. Der Zweck dieser Arbeit ist es, die wirtschaftlichen, politischen, sozialen und kulturellen Bedürfnisse der Gemeinde Padilla zu identifizieren, um Bereiche der Gelegenheit, die durch die verschiedenen Ausdrucksformen der politischen Partizipation angesprochen werden können, zu identifizieren.